教育部等六部門關于印發《高職擴招專項事情實施方案》的通知

宣布时间:2019-06-06     来源:招生就業办     审核人:杨继葆     宣布人:李业桃    浏览次数:259設置

教職成〔201912

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、發展改造委、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、農業農村(農牧)廳(局、委)、退役軍人事務廳(局),新疆生産建設兵團教育局、發展改造委、財政局、人力資源社會保障局、農業農村局、退役軍人事務局:

  《高職擴招專項事情實施方案》已經國務院同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

教育部國家發展改造委財政部

人力資源社會保障部農業農村部退役軍人部

201956


高職擴招專項事情實施方案

  爲貫徹落實2019年《政府事情報告》關于高職大規模擴招100萬人的有關要求,全面深化職業教育改造,統籌做好計劃摆设、考試組織、招生錄取、教育教學、就業服務及政策保障事情,確保穩定有序、高質量完成擴招事情任務,特制定本方案。

  一、指導思想

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面加強黨的領導,深入貫徹黨的教育方針,認真落實黨中央、國務院決策摆设和《國家職業教育改造實施方案》,適應産業升級和經濟結構調整對技術技能人才越來越緊迫的需求,把發展高等職業教育作爲緩解當前就業壓力、解決高技能人才短缺的戰略之舉,堅持中央統籌、地方主責、系統化推進、質量型擴招,以現代職業教育的大改造大發展,加快培養國家發展急需的各類技術技能人才,讓更多青年憑借一技之長實現人生價值,讓三百六十行人才聚集、繁星璀璨。

  二、事情原則

  (一)統一認識。深刻認識高職擴招專項事情是黨中央、國務院的重大決策摆设,是職業教育的重大發展機遇,對教育改造和經濟社會發展具有重大影響,要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策摆设上來。

  (二)明確偏向。堅持面向市場、服務發展、促進就業的辦學偏向,統籌招生、培養、就業各個環節,服務建設現代化經濟體系和實現更高質量更充实就業需要。

  (三)質量爲先。引導各地科學研判職業教育發展水平,公道承擔擴招任務,加大總量性、結構性政策供給,強化資源配置,提升培養能力,確保質量型擴招。

  (四)系統推進。中央和地方兩級聯動,突出地方爲主,加強指導督導,強化協調配合,營造良好氛圍,綜合施策、提升效率,確保高質量完成目標任務。

  三、主要任務

  (一)擴大招生計劃。加強中央統籌,綜合考慮各地生源情況、辦學條件、經濟支撐等因素,公道確定2019年各省份高职扩招筹划摆设。各地要科学分派扩招筹划,重点结构在优质高职院校,区域经济建立急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业,以及贫困地区特别是连片特困地区。引导各地增强区域协作,加大东部地区院校向中西部地区的招生筹划投放力度。针对退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体单列筹划,一部分面向退役军人,一部分面向下岗失业人员、农民工和新型职业农民。高职院校要增强与现有独立設置的特殊教育机构相助,加大残疾学生培养力度,让更多残疾人接受适合的高等職業教育。在学前教育、照顾护士、家政、养老、康健服务、现代服务业等领域,扩大中高职领悟培养招生范围。统筹普通教育、職業教育和继承教育,为种种群体提供灵活多样的升学和培养模式。

  (二)做好高職擴招的補報名事情。在2019年高考前組織一次參加高職擴招專項考試的補報名事情,主要面向普通高中畢業生、中職(含中專、技工學校、職業高中)畢業生、退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民等報考高職院校的群體。于10月份面向2019年退役的军人再增加一次补报名。各省份原有高考报名条件保持稳定,已经参加高考报名的考生,不再参加此次报名。联合开展补报名宣传发动和考生资格审核,教育部分卖力高中、中职应届结业生的宣传发动,会同公安部分审核考生户籍、学籍信息;退役军人事务部分卖力退役军人宣传发动,审核退役军人身份;人力資源社會保障部分、農業農村部分分别卖力下岗失业人员和农民工、新型职业农民宣传发动及身份界定事情。取消高职招收中职结业生比例限制,允许切合高考报名条件的往届中职结业生参加高职院校单独考试招生。

  (三)做好高職擴招專項考試事情。各地根據事情實際公道摆设考試時間,可在高考前,也可在高考後。針對差别群體特點和受教育狀況,改造完善考試形式和內容,以高職院校單獨考試爲主。對于中職畢業生,可接纳現行的文化素質+職業技能考试方法,文化素質使用各省份或各校组织的文化考试结果,職業技能使用各省份或各校组织的职业适应性测试结果或職業技能测试结果。对付退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民,可免予文化素質考试,由各校组织与报考专业相关的职业适应性测试或職業技能测试。对付切合免试条件的技能拔尖人才,由高职院校予以免试录取。勉励有条件的省份,对取得相关職業技能品级证书的考生,报考相关专业可免予職業技能测试。勉励高职院校通过联合考试或结果互认等方法,减轻考生考试包袱。前期已在其他考试中被高职院校录取的考生,不再参加本次高职扩招专项考试。

  (四)做好招生錄取事情。加強考試招生監督管理,嚴格執行高校考試招生政策規定。針對差别群體考生特點,嚴格人才選拔標准,嚴肅考試招生事情紀律,嚴厲打擊虛假宣傳、有償招生、買賣生源等違規行爲。各地綜合考慮計劃摆设、專業培養要求和考生成績,分類確定錄取標准,確保有升學意願且達到根本培養要求的考生能被錄取;根據考試招生時間摆设確定新生入學時間,10月份以前錄取的新生,可在2019年秋季入學,10月份以後錄取的新生,可在2020年春季入學。

  (五)做好分類教育管理事情。凭据標准不降、模式多元、學制靈活原则,提高人才培养的针对性、适应性和实效性。贯彻实施職業教育国度教学标准体系,针对应届与非应届、就业与未就业、差别年龄段等生源多样化特点,分类体例专业人才培养方案,接纳弹性学制和灵活多元教学模式,对退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等群体可单独编班。勉励有机组合师资、教学实训、食宿等资源,提高优质職業教育资源使用效率,用优质校拉动一般校,整体提升办学水平。增强教学通例管理,适应差别生源、差别学习时间、差别学习方法,创新教学组织和考核评价。针对差别生源的从业经历、技能技能底子和学习需求,创新实习管理方法,开展灵活多样的实践教学。加快学历证书和職業技能品级证书互通衔接,有序开展学习结果的认定、积聚和转换,积极引导新增生源参加1+X证书制度试点,勉励高校学生积极取得多类職業技能品级证书,拓展就业创业本领。对退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等已积聚的学习结果(含技能技能),探索通过水平测试等方法进行学历教育学分认定。

  (六)推動教師教材教法改造。落實立德樹人底子任務,堅持全員全過程全方位育人,注重堅守專業精神、職業精神和工匠精神,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。加強高職院校教師隊伍建設,通過資源整合挖潛一批、專項培訓培育一批、校企相助解決一批、銀齡講學補充一批、社會力量兼職一批,加快補充急需的專業教師。開發適用于差别生源類型的新型活頁式、事情手冊式等教材,適應互聯網+職業教育生长需求,建好用好職業教育专业教学资源库,促进优质资源共建共享。创新技能技能人才培养培训模式,针对差别生源分类施教、因材施教,普及推广项目教学、案例教学、情景教学、事情历程导向教学,遍及应用线上线下殽杂教学,促进自主泛在本性化学习。

  (七)做好就業服務。推動職業院校畢業生在落戶、就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業生享受同等报酬。各地要結合就業形勢和生源類型特點,加強就業指導和就業服務,強化職業生涯發展教育,幫助學生公道調整就業期望,找准職業定位。人力資源社會保障、農業農村、退役軍人事務等部門要凭据職責分別對退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民提供有針對性的就業服務。

  (八)加大財政投入。中央財政加大對高職院校擴招的支持力度,引導地方政府落實生均撥款制度、獎助學金提標擴面政策等,加強辦學條件单薄公辦高職院校改革,加大政府購買高職教育服務力度。完善和落實相關獎助學金、學費減免等資助政策,退役軍人學費資助按高職院校實際收取學費金額執行,每生每年最高不超過8000元,超出部分自行負擔;按規定給予退役軍人學生助學金資助,其他獎助政策按現行規定執行。下崗失業人員、農民工、新型職業農民考入高職院校,凭据現行規定享受資助政策。

  四、組織實施

  (一)在國務院領導下,各有關部門切實履行職責,積極主動作爲,加強協同聯動,抓緊研究制定配套文件,形成事情协力。國務院教育督導委員會辦公室組織督查組,實地到31個省(區、市)和新疆生産建設兵團對各地擴招組織實施情況進行事中督查,並將各地落實情況作爲年度省級人民政府履行教育職責督導評價的重要內容。

  (二)各地要高度重视,切实履行主体责任,严明事情规律,狠抓事情落实,果断防备和克服形式主义、权要主义,确保扩招任务落地收效。要结合实际制定本地高职扩招事情实施方案,将高职扩招专项事情任务作为落实《国度職業教育改造实施方案》的重要内容,加大政策供给和经费保障,优化资源配置,有质量地扩大高素质技能技能人才培养范围。要增强资金羁系,创建常态督查机制,对资金使用中出现的虚报套取骗取、挤占挪用、贪污侵吞资助资金等违法违规违纪行为,依法依规果断严肃查处。

  (三)各有關部門和各地要加大高職擴招相關政策的宣傳力度,及時回應社會關切,解疑釋惑、凝聚共識,營造良好社會氛圍。各地要加強對高職擴招專項事情的領導,充实發揮高職院校黨委的領導焦点作用,爲擴招事情提供堅強組織保證。各高職院校要深化辦學體制、培養模式、資源配置等方面改造,充实釋放擴招政策效應,保證人才培養質量。

  


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